№ 104/22.05.2015г.

 

            На основание чл.93, ал.1, т.1 от ЗСВ, Решения на ВСС – протокол №18/19.05.2004г, №20/22.06.2005г., 53/19.12.2006г. и протоколи от заседания на комисия „Бюджет и финанси - №4/23.01.2013г и №22/22.05.2013г.

 

            С цел:

            - осигуряване на икономически най-изгодни условия за Административен съд - Силистра, бюджета на съдебната власт и гражданите при извършване на финансовата дейност и обслужване на сметките;

            - осигуряване на качествено и бързо обслужване на граждани и юридически лица при внасяне на държавни такси и други суми по дела;

            - осигуряване на качествено и бързо обслужване на съдиите и служителите при плащанията, свързани с трудовите им правоотношения;

            - осигуряване на своевременна обработка на документите и данните, свързани с бюджета на съда, както и постигане на максимална достоверност, бързина и спазване на специфичните изисквания, касаещи счетоводната отчетност в системата на съдебната власт.

 

Н А Р Е Ж Д А М

 

            1. Да се проведе процедура за избор на банка, обслужваща Административен съд – Силистра.

            2. Оповестяването на процедурата за избор на обслужваща банка да се извърши, както следва:

            2.1. В срок до 01.06.2015 г. покана за участие /приложение към тази заповед/, ведно с копие от заповедта, да се изпрати до банки /клонове/, функциониращи на територията на гр.Силистра, като получаването се удостовери със съответна разписка.

            2.2. Настоящата заповед, както и поканата за участие, да се публикуват на интернет-страницата на съда.

            3. В процедурата могат да участват само банки по смисъла на Закона за кредитните институции /ЗКИ/, които:

            3.1. Притежават пълен лиценз за обслужване.

            3.2. Имат сключен договор с Министерство на финансите за обслужване на плащания в СЕБРА и транзитните сметки.

            3.3. Имат сключен договор с Министерство на финансите и картов оператор във връзка със операциите на бюджетните предприятия по събирането на приходи и други постъпления чрез картови разплащания /терминални устройства/, съгласно разпоредбата на чл.4, ал.1 от Закона за ограничаване на плащанията в брой и изискванията на ДДС 2/08.03.2012 на Министерството на финансите.

            3.4. Имат възможност да предоставят до 3-то число на следващия месец информация за салдата по сметките и начислените лихви на титуляра на сметката за предходния месец.

            3.5. За всеки работен ден да предоставят информация за състоянието на инициираните платежни нареждания, както и информация за движението по сметките на съда в рамките на следващия ден.

            3.6. Да извършват масови плащания, свързани с възнаграждения на служители на съда и участници в съдебния процес. При наличие на финансови средства по банковите сметки, плащането да се осъществява в рамките на деня, в който са представени документите от наредителя.

            4. Критериите за избор на обслужваща банка и относителната тежест на всеки от тях /в проценти/ са утвърдените с решението на ВСС - протокол № 20/22.06.2005 г., а именно:

 

 .

            5. Банките-кандидати представят заявление за участие в процедурата, което следва да съдържа конкретна оферта по всеки от показателите от  №1 до №10 от таблицата по т.4. При необходимост, офертата по всеки показател се придружава и със съответното текстово обяснение. Към заявлението се представят приложения, както следва:

            5.1. Удостоверение (разпечатка) от Търговския регистър за актуално състояние на банката.

            5.2. Лиценз за извършване на банкова дейност (заверено копие).

            5.3. Копие от договора с Министерство на финансите за обслужване на плащания в СЕБРА и транзитните сметки.

            5.4. Възможности и условия за предоставяне на ПОС терминално устройство по чл.4, ал.1 от Закона за ограничения на плащания в брой, съгласно изискванията на ДДС 2/08.03.2012 г. на Министерството на финансите.

            5.5. Декларации, гарантиращи изпълнението на изискванията, по т.3.4., т.3.5. и т. 3.6.

            5.6. Презентация на банката (със задължително посочване на клиенти – бюджетни организации, вкл. и такива, обслужвани в гр.Силистра, клонова мрежа и пълно описание на предвижданата организация на банково обслужване на съда);

            5.7. Пълномощно на лицето, подписало заявлението за участие (в случай, че то няма представителна власт за участващата банка).

            6. Приемането на документи за участие в процедура за избор на обслужваща банка се осъществява по следния ред:

            6.1. Заявлението и приложенията към него се представят в запечатан непрозрачен плик, с надпис от външната му страна, съдържащ името на банката - подател, адрес за кореспонденция, телефон, факс и електронен адрес.

            6.2. Документите се приемат в Административен съд – Силистра, находящ се в гр.Силистра, ул.”Цар Шишман” №5, ет.4, всеки работен ден до 10.06.2015г. включително, в рамките на работното време - от 09.00 до 17.00 часа от съдебния администратор.

            6.3. При приемане на документите, върху плика се изписват трите имена, ЕГН и длъжността на лицето, което го подава, името и длъжността на лицето по т.6.2 от Административен съд - Силистра, което приема плика, датата, часа и поредния номер на подаване, след което предаващият и приемащият плика се подписват. Същите данни се вписват и в отделен регистър за приемане на документите за участие, воден от съдебния администратор.

            6.4. Не се приемат документи за участие, представени след изтичането на крайния срок или представени в незапечатан, прозрачен, ненадписан или скъсан плик - тези обстоятелства се удостоверяват в регистъра за приемане.

            6.5. Не може да се откаже приемане на документи и от банка, на която не е изпратена покана за участие в процедурата.

            7. Приетите документи се съхраняват от съдебния администратор по начин и при условия, осигуряващи запазване целостта на пликовете и предпазване от достъп до момента на представянето им на комисията.

            8. След изтичане на крайния срок за приемане на документи за участие, с отделна заповед административният ръководител назначава комисия за разглеждане, оценка и класиране на офертите. На комисията се предоставят всички приети по реда в т. 6 документи за участие, ведно с копие на регистъра за приемането им.

            9. Комисията по т. 8, на заседание, проведено в срок до 17.06.2015 г.:

            9.1. Разпечатва   подадените   пликове   и преценява редовността на документите.

Считат се за нередовни документите, които: са подадени извън крайния срок, предвиден в тази заповед; не съдържат заявление и приложения към него по изискванията на т. 5; или подателят им не отговаря на изискванията по т. 3.

            9.2. Продължава процедурата само при наличие на не по-малко от три оферти, преценени като редовни и така допуснати до разглеждане по същество, в противен случай предлага на председателя на съда прекратяване на процедурата за избор на обслужваща банка.

            9.3. Разглежда,   оценява   и   класира   офертите на кандидатите, подали документи за участие, преценени като редовни.

            Допуснатите до разглеждане предложения се преценяват по критериите по т. 4 и се класират според общия резултат.

            По критериите 1.2. - „Международни преводи във валута” и 4.2. – „Лихви по банкови сметки във валута” за избор на обслужваща банка, утвърдени с Решение на ВСС по протокол №20/22.06.2005г., които са неприложими в дейността на Административен съд – Силистра, всички банки – кандидати получават максимален резултат по съответния критерий.

            10. Комисията по т.8 съставя протокол, в който отбелязва констатациите си за всяко подадено заявление и приложенията към него. В протокола се вписват и решенията за предложения, допуснати до разглеждане и класиране /редовни документи/ и за предложения, недопуснати до разглеждане и класиране /нередовни документи/, със съответни мотиви. Класирането по отделните показатели и общото класиране на кандидатите се мотивира и се отразява като решение в протокола чрез съставяне на сравнителна таблица, съобразно образеца по решение на ВСС - протокол № 20/22.06.2005г. Протоколът се съставя в два еднообразни екземпляра и се подписва от всички членове на комисията.

            11. Решението на комисията се съобщава на:

            11.1. Председателя на съда за сведение и вземане на решение.

            11.2. Всички банки, подали документи за участие, чрез публикуване на интернет-страницата на съда.

            12. Протоколът на комисията ведно със сравнителната таблица за съответствие с критериите, приети от ВСС /неразделна част от него/, както и копие на всички подадени документи за участие в процедурата се изпращат с мотивирано предложение от председателя на Административен съд – Силистра  до Висшия съдебен съвет - Комисия «Бюджет и финанси».

            Смяна на обслужващата банка се извършва след разрешение от Комисията и предприемане от същата на действията по решение на ВСС -протокол № 53/19.12.2006 г.

            13. Препис от заповедта да се връчи на съдебния администратор, за организиране на изпълнението й по т. 2, т.6.2 и т.6.3.  

            Преписи от заповедта да се връчат и на комисията по т. 8, след назначаването й.

                                               АДМИНИСТРАТИВЕН РЪКОВОДИТЕЛ